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龙泉镇人民政府关于做好全镇农作物秸秆转化利用与禁烧工作的

  各村(居),镇有关部门、单位:
 
  近年来,全镇上下按照“行政推动、财政扶持、群众参与、堵疏结合”的工作方针,综合运用行政、经济、技术、法律等措施,农作物秸秆转化利用与禁烧工作取得显著成效。为进一步做好2020年度全镇农作物秸秆转化利用与禁烧工作,经镇党委、政府研究同意,现将有关事项通知如下。
 
  一、目标任务
 
  继续实行全面禁烧。2020年玉米禁烧面积8794.41亩,涉及全镇16个村、1个社区。玉米苞叶、杂草、树叶等可燃物实行日产日清;每村选择1-2处合适地点,对确实不能转化利用的秸秆进行集中掩埋。玉米秸秆力争转化利用率达到100%,其中制沼、沤肥转化利用秸秆3500亩,秸秆还田3500亩,青贮、干贮利用1794.41亩。
 
  二、责任分工
 
  镇农作物秸秆转化利用与禁烧工作领导小组成员单位要各司其职、各负其责、密切配合,扎实推动秸秆转化利用与禁烧工作顺利开展。
 
  各村居:是本村农作物秸秆转化利用和全面禁烧工作的责任主体,对本村内秸秆转化利用和全面禁烧工作负全责。要加强领导,精心组织,制定切实可行的工作措施,把转化利用和禁烧任务、措施分解落实到户、到地块,责任到人。
 
  镇纪委:负责禁烧工作中涉及党员干部失职、渎职人员的责任追究工作。
 
  镇财政审计所:将专项经费列入财政预算,确保专款专用。
 
  镇农业农村服务中心:牵头负责该项工作的组织协调和调度,做好玉米种植面积的核定和秸秆转化利用的指导工作。
 
  镇宣传办公室:负责玉米秸秆禁烧和转化利用的宣传报道工作。
 
  镇城建服务中心、镇城管中队:负责做好镇域内绿地、工地、绿化带、垃圾场等场所可燃物的禁烧工作,杜绝出现焚烧树枝树叶、杂草、建筑废料等可燃物的情况;负责      镇域内主干沿道、各村垃圾点玉米苞叶、杂草、树叶建筑废料等可燃物的清理、督导工作,实行随产随清、日产日清。
 
  镇农机水利站:负责协调调度作业机械,制定宣传还田作业标准,培训作业机手,确保农机作业质量,严肃处理违规作业行为;并负责农机、固化机械等设备的安装、调试、维修和后续管理服务工作。
 
  镇兽医站:负责组织养殖小区与种植户对接,组织指导农作物秸秆饲料化转化。
 
  龙泉派出所:负责对污染环境违法犯罪、故意焚烧他人农作物秸秆造成他人财产损失、暴力抗法、阻碍国家机关工作人员执行公务的行为进行处罚;对故意焚烧农作物秸秆,造成人员伤亡或财产重大损失涉嫌犯罪的进行查处。
 
  龙泉中心校:负责加强在校学生的禁烧宣传教育,发动学生“小手牵大手”做好家庭的禁烧宣传工作。
 
  龙泉卫生院:对全镇秸秆禁烧工作中发生的突发情况及时进行应急处置,维护人民群众的生命安全。
 
  龙泉镇护林防火中队:负责配合公安机关对焚烧农作物秸秆致使森林受到损毁的行为进行查处;负责做好全镇禁烧巡查,利用宣传车在镇域内广泛宣传秸秆禁烧内容,对镇域内发现的乱焚乱烧事件进行处理,并及时上报。
 
  三、奖补措施
 
  采取以奖代补的形式发放禁烧奖补资金。一是整建制实施秸秆还田且无焚烧现象的村,按每亩10元的标准进行奖补。二是措施有力、无焚烧现象的村,按每亩5元标准进行奖补。三是对采取青贮、固化、制沼、生物反应堆等方式转化利用玉米秸秆在5000亩以上的秸秆转化利用企业,经区严格验收后,按每亩12元的标准从区财政预算资金中争取专项资金给予财政扶持。四是对实施秸秆还田且无焚烧现象的种植户进行奖补(不含农业园区及流转土地种植户),按照每亩10元的标准进行奖补。
 
  四、责任追究
 
  1.对监管不力出现火点,对秸秆焚烧点未及时进行处理的,扣罚相关村居10%的奖补资金。
 
  2.对村(居)出现1处以上火点的、被区级及上级单位检查发现或被新闻媒体曝光的,扣除本季度书记、主任补助和全年禁烧工作经费。造成恶劣影响的,启动问责机制,从  严追究相关人员责任,问责情况在全镇范围内通报。
 
  五、落实保障措施
 
  (一)实行督导机制。按照分片作战的原则,实行片长、联系领导、包村干部全权负责制,各片挂包人员由片长统一调度,实行党政成员、机关干部包村,村干部包户、包地块,督导玉米秸秆禁烧与转化利用工作。
 
  (二)发挥职能作用。镇玉米秸秆转化利用与禁烧工作领导小组,负责全镇玉米秸秆转化利用和禁烧工作的组织、协调验收。各包村干部及挂包人员负责秸秆转化利用的统计核实工作,其他各职能部门要立足本职,密切协作,分工负责,形成合力,确保完成玉米秸秆转化利用和禁烧任务。

 

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